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下面附上一則新聞讓大家了解時事
美國代理司法部長葉慈,因為公然違抗川普下達的旅遊禁令,在台北時間今天(1月31日)上午被川普炒魷魚。而這項人事令才宣佈不到1小時,美國移民海關局代理局長拉格斯戴爾,也不明原因丟了烏紗帽。因此川普被外界批評,他這樣的安排,根本就是把當年他主持的實境秀《誰是接班人》,搬進了白宮。
川普高喊旅行禁令,拒絕穆斯林國家入境,對反抗此一命令的下場,就是開除一途。
CNN主播:「我們剛得知消息,代理司法部長莎莉葉慈被炒了。」
葉慈是歐巴馬任命的司法部副部長,在川普中意人選塞申斯獲正式表決前,擔任代理。川普上任第9天,因葉慈對移民禁令不從,川普以葉慈背叛司法部為由,立馬將她開除,連專家都說這種情況史無前例。
政論專家vs.政論專家:「自尼克森實行「星期六大屠殺」以來,我們還沒有一位總統解雇某人,是出自不同意對方的行政命令,但我覺得棒極了,川普是美國總統啊。」
就連專家都反應兩極,可以預見川普的這項行政命令,也將在國會造成嚴重分歧。原本參議院預計將在31日討論司法部長塞申斯任命案,現在川普一口氣炒掉司法要員,有學者指出,民主黨下一步可能將大動干戈,壓住提名。
聲音來源:哈佛法律系教授達舒威茲:「川普這件事大錯特錯,他大可以不用解雇葉慈,任命另一位律師執行禁令,現在這整件事被政治化,司法部任何人都不會站在川普那邊。」
學者分析,美國總統向來難得大動作干預司法人事,上一個類似的事件,是1973年尼克森總統的「星期六大屠殺」,當時調查水門案的3名司法官員,因拒絕配合調查,一夜之間遭尼克森逼退。CNN就直言,這根本就是川普版的「星期一大屠殺」。
有如上演華府版的《誰是接班人》,在解除葉慈職責後,川普也很快任命維吉尼亞法官邦特暫代司法部長,其實葉慈不是唯一反抗川普命令的公職人員,美國國務院數百名外交官,30日也連署對川普的行政命令提出異議,接下來川普要面對更多反對聲浪。
(2013年)《誰是接班人》川普:「你被開除了。」(民視新聞黃瀞儀綜合報導)
工商時報【主筆室】
《勞動基準法》部分條文修正案分三階段生效,一例一休和休息日加班費加碼等從去年12月23日起率先實施;刪除7天國定假日、特休假變革,從今年元旦起實施;輪班勞工兩次勤務間須至少休息11小時,則由行政院另訂實施時間。由於實施時間與原先勞動部所稱「2017年元旦生效」不同,提前上路尤其產生「1個月內,2種薪資演算法」的問題,讓企業人事部門措手不及。
對此,行政院長林全表示:「這部分在當初法令公布時確實沒注意到,造成法令生效後必須馬上適用,政府會盡量輔導業者。」甚至於行政院發言人表示:「對於企業來講應該不會造成很大困擾,只是一個花一點時間計算的問題而已」,這樣的回應,其實反映出政府修訂《勞動基準法》、推動一例一休時,僅關注政治承諾與勞工權益,而輕忽執行問題,輕忽對產業經濟與社會可能產生衝擊的施政心態,而未來如何提出完整的配套政策,以避免執法爭議,將是政府必須關切的課題。
平心而論,這次《勞動基準法》部分條文修正案,讓勞工可享有更多休息日及特別休假,勞工權益之保障更進一步,應該獲得民意絕大多數的支持和認同才對。
但事實不然,最近TVBS民調中心卻顯示總統蔡英文執政滿意度掉到僅有27%、不滿意度48%;行政院長林全的滿意度更只有24%,不滿意度來到50%。對於「一例一休修法案」則有50%的民眾認為「不滿意」。這樣的結果一方面顯示在職場實務上,由於每人對於經濟需求或工作的成就感認知不同,並非所有勞工都想「周休二日」,二方面也顯示由於一例一休新制缺乏彈性,不但對連續式生產的製造業、以及餐飲、旅遊、超商、客運和媒體等服務業衝擊很大,也讓許多中小企業不知如何因應,自然產生民怨。
特別是在一例一休、加班費加乘計算的法令下,輪班制的服務業將使員工排班問題,更加困難。同時,勞工休息日出勤,1小時採4小時計,加班5小時要算8小時,每月加班上限46小時,很容易超過,造成人事成本暴增。由於企業雇主在休息日及例假日無法雇用指派同一批人,要維持每周7天營業,則必須增加人力雇用。若無能力加聘人力,則只好另外增加部分工時的派遣工。甚至於傳出有許多無法增加人力或加班費的業者,要求員工配合打兩張卡,一張是朝八晚五的受檢卡,另一則是實際工作時間的內部資料卡,打算稽查時拿出受檢卡應付,計算工資時再以實際工作時間計算。這種鋌而走險的違規作法,是我們所不樂見,但也反映出中小型業者在因應新法上路的無奈,這些問題若不加以解決,則民怨日深,想要提高蔡總統的執政滿意度,將是困難的。
其實,一例一休新制對於政府公共服務系統的衝擊,更令民眾關切。以新北市為例,符合勞基法的員工有1萬多人,其中5,000多人為清潔隊員,若完全按照新規定發給加班費,1年等於要增加3億多的加班費。台北市也反映環保局增加8,500萬元的加班費。由於環保局主要的業務是收運垃圾、清潔環境,這些與民眾作息直接相關,一旦改變,影響到民眾的生活習慣,其所增加的民怨,將更加可觀。
此外,一例一休新制也將影響大眾運輸和醫療服務的提供,除了客運業和公車業者醞釀車票漲價和減少班次之外,在長期照顧2.0即將啟動之際,為了因應一例一休而增加的加班費,已有居家服務單位打算假日不提供服務,將讓許多無家人或看護協助的重度身心障礙者,面臨假日居服中斷、無人照顧,只能包尿布度日的窘境,這類問題若不予以重視,未來發生服務中斷,勢必引發更大民怨,不能不慎。
最後,新法執行過程中可能衍生的爭議尤其值得注意。特別是新法對於特別休假期日是採取「以勞工指定為原則」,同時規定「雇主應告知勞工排定特別休假」及「特別休假未休完日數雇主應給付工資」、「雇主應於工資清冊記載特別休假之期日及未休之日數所發給之工資數額,並定期以書面通知勞工」等,這些規定與過去由勞資協商後排定不同,除了員工特休假如何安排才不會影響企業排班和人力調配外,員工特別休假未休完日數如何以書面通知員工,以及未來員工排假問題,都可能成為勞資關係新的爭議問題。
對此,政府有必要從企業實務觀點,針對各個行業實施一例一休新制後的問題,進行通盤檢討,同時提出最佳管理作業範例,供業者參考,才能讓新法真正達到勞資雙贏的效果。
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中央社
2017年1月1日週日 台北標準時間下午1時00分
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